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崔永元与影视行业的“税收革命”

姜兆华中国电子银行网2018-12-04 16:40
崔永元税收阴阳合同
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  席卷影视行业半年之久的阴阳合同逃税事件,并未因范冰冰8.8亿天价补税而烟消云散。近日有媒体爆出,浙江又有17位影视明星被税务部门约谈限期补税。由崔永元、冯小刚“互撕”引发的影视行业税收革命或将就此拉开序幕。

  一、假如没有崔永元公开“叫板”

  影视行业逃税、偷税现象由来已久。从影视明星刘晓庆因税坐牢,到著名歌手毛阿敏逃税处罚,再到当红明星范冰冰8.8亿天价补税。影视行业的偷逃税丑闻一直为国人所诟病,但从来就没有停止过,并已经发展成为影视行业谁都不愿意“捅破”的行业潜规。

  无论是阴阳合同逃税,还是明星工作室避税,亦或是地方招商返税优惠,单就“避税”的技术手法而言,绝对称不不上“高明”。为什么并不高明的“避税”方式,居然可以堂而皇之地久盛不衰?是税制监管漏洞,还是地方执法纵容?

  假如没有崔永元和冯小刚的恩怨纠葛,假如没有崔永元与范冰冰的公开叫板,影视明星的日子或许还是一江春水向东流般地洒脱,影视行业的税收黑洞或许很难大白于天下。成千上万的明星粉丝仍旧会如醉如痴,大把大把地花钱“买单”。中国影视观众给予影视行业太多的期许与尊重,而影视行业传递出的正能量却远远不够。长此以往,中国影视行业的未来终将被明星大腕的浮华虚荣所“掏空”。无论出于何种原因,崔永元的这一“义举”都将被国人所称道。

  二、影视行业繁荣究竟靠什么

  近年来,中国影视产业规模增长迅速。国家广电总局数据显示,2017年全国广播电视服务总收入6070.21亿,同比增长20.45%。2017年国内票房总收入559.11亿,位居全球第二。按照银幕数标准,2017年我国银幕总数达到50776块,稳居世界第一。毫无疑问,中国影视产业的发展已经走在了全球影视产业前列。中国影视产业进步得益于全社会对影视创作的开放与包容,也得益于影视资本的热捧助威。

  近期,国家税务总局彻查影视行业涉税事件,部分民间资本闻风而动退出影视行业。有业内人士担忧中国影视行业的繁荣或将终止。中国影视产业的繁荣究竟靠什么?是资本炒作?还是影视创作?

  短期看,民间资本逃离,对影视产业会产生阶段性影响。长期看,对影视行业正本清源,回归主流未必不是一件好事。影视行业繁荣仅有资本热炒是不够的,还需要有高质量的影视创作来支撑。我们必须承认一个事实,在影视资本的热炒之下,影视行业产品质量往往差强人意。这就是为什么一些影视作品叫座却不叫好的原因。

  很难想象:在一个制片人热衷于题材炒作,明星热衷于高片酬、偷逃税的浮躁环境里,有人能够创作出脍炙人口、流芳百世的经典之作。中国影视产业的繁荣靠的一定不是资本炒作而是影视创作。

  三、影视行业税收革命或刚开始

  10月2日,国家税务总局下发通知,部署开展规范影视行业税收秩序工作。通知明确要求,10月10日起,各地税务机关通知本地区影视制作公司、经纪公司、演艺公司、明星工作室等影视行业企业和高收入影视从业人员,根据税收征管法及其实施细则相关规定,对2016年以来申报纳税情况进行自查自纠。按照文件要求,将会有一大批影视明星补税。

  一两个明星偷逃税或许是管理漏洞所致,行业塌方式偷逃税款就难言漏洞了。阴阳合同一旦演变成行业潜规,需要监管层面深刻反思。影视明星批量补税,说明影视行业税收管理体系亟待变革。从影视行业避税、逃税手法看,以下三个方面或将成为税收监管重点:

  (一)个人报酬转工作室。影视明星开工作室通常使用个体户营业执照名义收账,进而少缴个人所得税。从媒体披露信息看,明星工作室避税的做法在影视行业较为普遍。近日,有地区影视工作室已相继接到税务部门补税通知。根据通知要求,影视工作室需按2016至2018年三年总收入70%计算个人税款。按照这一计税方法,假如影视明星收入100万,扣除已缴纳税款金额,还需补缴税款192500元。全国影视明星工作室补税总额或将是一个天文数字。

  (二)影视公司股权收购。影视明星以个人名义投资成立文化公司,再由上市影视制作公司进行股权收购。收购明星文化公司一方面可以拉高影视制作公司股价,另一方面影视明星可以名正言顺地变为投资股东。由于个人股东从上市公司取得分红减半征税,影视明星的片酬便可以股权分红方式流入明星个人或其控制账户。这类涉及股权交易的避税方法一般很难查实。

  (三)地方税收返还优惠。税收返还优惠是地方招商引资的常用“招牌”。影视公司利用税收地区优惠政策差异,实现劳务收入的跨地区转移,从而达到减免税目的。根据新疆霍尔果斯税收减免政策,霍尔果斯新注册公司五年内企业所得税全免,五年后地方留存40%税将以“以奖代免”方式返还企业。新疆霍尔果斯、浙江东阳、江苏无锡一度被视为影视行业的“避税天堂”。从本次国家税务总局的稽查导向看,影视行业的税收监管很难再有“法外之地”。

  亡羊补牢,犹时未晚。由崔永元怒喷范冰冰引发的影视行业“税收革命”,或许是中国影视产业回归正途的开始。

  文章系作者投稿,文中内容不代表中国电子银行网观点和立场!

责任编辑:王超

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